Звіт про проведення моніторингу та внутрішньої оцінки якості надання соціальних послуг: догляду вдома та соціального супроводу в комунальній установі «Центр надання соціальних послуг» Старовірівської сільської ради

Дата: 21.03.2025 09:57

Кількість переглядів: 61

ЗАТВЕРДЖЕНО

Директор комунальної установи

«Центр надання соціальних послуг»

Старовірівської сільської ради

Красноградського району

Харківської області

_______ Вікторія ТЕРЕЩЕНКО
 ___ ___________ 2023 року

Звіт про проведення моніторингу та внутрішньої оцінки якості надання соціальних послуг: догляду вдома та соціального супроводу в комунальній установі «Центр надання соціальних послуг» Старовірівської сільської ради

   Надавачем соціальних послуг є комунальна установа «Центр надання соціальних послуг» Старовірівської сільської ради.

   Комунальна установа «Центр надання соціальних послуг» Старовірівської сільської ради - є комплексним закладом, який проводить соціальну роботу та надає соціальні послуги  особам/сім’ям, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах.

  У  комунальній установі «Центр надання соціальних послуг» Старовірівської сільської ради функціонують:

- відділення соціальної послуги догляду вдома;

- сектор соціального супроводу.

     Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 року №449 «Про затвердження Порядку  проведення моніторингу надання та оцінки якості соціальних послуг», наказу Міністерства соціальної політики України від 27.12.2013 № 904 «Про затвердження методичних рекомендацій з проведення моніторингу та оцінки якості надання соціальних послуг», Державними стандартами  соціальних послуг, наказу директора комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» Старовірівської сільської ради від 16 червня 2023 року № 54  «Про призначення відповідального та створення комісії з проведення  оцінки якості соціальних послуг» в період з 19 червня 2023 року по 30 червня 2023 року було проведено внутрішньої оцінки якості соціальної послуги догляду вдома та соціальний супровід, які надаються Комунальною установою «Центр надання соціальних послуг» Старовірівської сільської ради, а саме:

- догляд вдома;

        - соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти - сироти і діти,     позбавлені батьківського піклування, прийомні сім’ї;

- соціальний супровід сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах;

     У Центрі здійснено поетапне проведення внутрішньої оцінки якості та моніторинг соціальних послуг. Була створена комісія з проведення внутрішньої оцінки якості соціальних послуг. В ході організації моніторингу та оцінки якості надання соціальних  послуг застосовувався план проведення заходів. Було призначено відповідальних осіб з організації і проведення оцінки якості соціальних послуг. Під час проведення моніторингу застосовувалися наступні методологічні заходи: перевірка та аналіз документації, у тому числі звернень отримувачів соціальних послуг, спостереження за процесом надання  соціальних послуг, опитування отримувачів соціальних послуг, бесіди з персоналом центру.

    Метою моніторингу було отримання об’єктивної інформації, необхідної для оцінки та поліпшення якості надання соціальних послуг, вивчення реального стану соціального обслуговування Центром надання соціальних послуг.

     Під час оцінки якості визначалось дотримання вимог, встановлених:

- Державним стандартом соціальної послуги догляду вдома, затвердженого наказом Мінсоцполітики України від 13.11.2013 №760;

- Державним стандартом соціального супроводу сімей, у яких виховуються діти - сироти і діти, позбавлені батьківського піклування, затвердженого наказом Мінсоцполітики України від 11.08.2017 №1307;

- Державним стандартом соціального супроводу сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, затвердженого наказом Мінсоцполітики України від 31.03.2016 №308;

- Державним стандартом соціальної послуги консультування, затвердженого наказом Мінсоцполітики України від 02.07.2015 №678;   

   Оцінка якості соціальних послуг визначалась із застосуванням шкали оцінки якісних та кількісних показників якості надання соціальних послуг.

    Внутрішня оцінка проводилась у спокійній, діловій обстановці, особливих складнощів у її проведенні не виникало. Комісія працювала згідно графіка злагоджено, оперативно та ефективно відповідно до Державних стандартів.

    При проведенні внутрішньої оцінки якості надання соціальних послуг застосовувались показники якості соціальних послуг, а саме: адресність та індивідуальний підхід, результативність, своєчасність, зручність, доступність та відкритість, повага до гідності отримувачів соціальних послуг, професійність.

      Для проведення внутрішньої оцінки якості надання  соціальних послуг  сімей(осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах застосовувалися показники якості соціальних послуг , наведені  до Державного стандарту.

Звіт  

про проведення внутрішньої  оцінки якості соціальної послуги догляду вдома, що надавалась КУ «ЦНСП»

Відділення соціальної послуги догляду вдома

   Послугу догляду вдома отримують  212   осіб, з яких 28 - особи з інвалідністю, діти війни, ветерани праці. Наданням соціальної послуги охоплені всі населені пункти Старовірівської територіальної громади. Соціальні робітники працюють у посиленому режимі, забезпечують підопічних всім необхідним: продуктами харчування, продуктами першої необхідності, медикаментами та оплачують комунальні послуги. Соціальні робітники обслуговують по 2 особи з IV групою рухової активності, яких  відвідують 3 рази на тиждень.  В опитуванні взяли участь 88 отримувача соціальної послуги з різних населених пунктів громади. Всі соціальні робітники мають щоденники відвідувань коректно заповнені, екземпляри договорів та свої екземпляри індивідуальних планів надання соціальних послуг. Надані соціальні послуги відповідають строкам, змісту та обсягам зазначеним у договорах. Спостерігаючи за процесом надання соціальної послуги догляду вдома стає зрозумілим, що самі прості послуги соціального робітника є “рятівними” для осіб не здатних до самообслуговування. Спостереження за наданням соціальних послуг відділення показало, який позитивний  емоційно-психічний стан мають підопічні. Спостереження за процесом надання соціальної послуги   догляду вдома показує наскільки життєво необхідною є ця послуга для осіб похилого віку та осіб з інвалідністю, зокрема одиноких. Всі мешканці  мали вдячні відгуки за надані послуги, ставлення персоналу та, взагалі, про існування такої установи.

Адресність та індивідуальний підхід

    Усім отримувачам соціальної послуги визначено індивідуальні потреби у соціальних послугах.

    З усіма отримувачами укладено договори про надання соціальної послуги.

    Усі особові справи отримувачів соціальної послуги догляду вдома містять індивідуальні плани надання соціальної послуги, що відповідають визначеним індивідуальним потребам отримувачів.

    За результатами опитувань, під час надання соціальної послуги працівники застосовують індивідуальний підхід з урахуванням фізичного та психічного стану отримувача соціальної послуги догляду вдома та толерантне ставлення до кожного підопічного.

Повторне визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги  догляду вдома здійснюється один раз на півроку, що відповідає Державному стандарту.

Результативність

Згідно з проведеним опитуванням, усі отримувачі задоволені наданням соціальної послуги догляду вдома, що відображається покращенням їх емоційного, психологічного, фізичного стану, позитивними змінами у стані отримувачів соціальної послуги у процесі її надання порівняно з періодом, коли соціальна послуга не надавалась. 

        Незадоволених умовами надання соціальної послуги не виявлено.

Скарг від отримувачів послуги не надходило.

 Своєчасність

Оцінювання потреб у соціальній послузі проводиться протягом 5 робочих днів з дати отримання заяви про надання соціальних послуг, що відповідає термінам, визначеним Державним стандартом.

Визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги, підготовка індивідуального плану надання соціальної послуги догляду вдома та оформлення договору про обслуговування відбувається в строк. Всі договори щодо надання соціальної послуги догляду вдома підписані у двосторонньому порядку.

При наданні соціальної послуги з усіма отримувачами здійснюється дотримання строків та періодичності відвідувань.

Доступність та відкритість

Послуга догляду вдома надається за місцем проживання отримувача послуги з урахуванням воєнного стану (на даний час).

Усі фахівці, які надають послугу, мають посадову інструкцію, що містить кваліфікаційні вимоги. Регулює права та обов’язки надавачів.

Власного приміщення Центр не має, а використовує приміщення згідно договору аренди.

 Дотримання конфіденційності, поваги до гідності та недопущення негуманних і дискримінаційних дій  до отримувача соціальної послуги

Під час проведення внутрішньої оцінки якості соціальної послуги, згідно з проведеними опитуваннями визначено, що усі отримувачі соціальної послуги догляду вдома задоволені ставленням до них надавача даної послуги.

Під час надання соціальної послуги працівники установи дотримуються конфіденційності, поваги до гідності отримувача соціальної послуги та недопущення негуманних і дискримінаційних дій.

Усі договори про надання соціальних послуг містять положення щодо дотримання принципу конфіденційності.

Випадків порушення договору не виявлено.

                                                  Професійність

Штатний розпис відділення сформовано відповідно до законодавства з урахуванням спеціалізації.

Штат відділення нараховує   штатних одиниць, з яких  – соціальні робітники.

В наявності затверджені директором установи посадові інструкції, що відповідають нормативно-правовим актам.

Усі працівники відділення ознайомлені з посадовими інструкціями та правилами внутрішнього трудового розпорядку під підпис.

В усіх особових справах працівників містяться копії документів про освіту державного зразка.

Постійно здійснюється проведення робочих нарад з питань законодавства у сфері надання соціальних послуг.

 Поінформованість отримувача соціальної послуги про свої права та обов’язки, а також про державні органи й громадські організації, до

повноважень яких належить здійснення захисту прав людини

Згідно з результатами опитувань, працівники - надавачі соціальної послуги інформують отримувачів щодо їх прав та обов’язків, про державні органи й громадські організації, до повноважень яких належить здійснення захисту прав людини.

Одним із заходів проведення оцінки якості соціальної послуги є само- оцінювання працівників суб’єкту надання соціальних послуг. За результатами проведення співбесіди працівники відділення, надавачі соціальної послуги догляду вдома, задоволені своєю роботою, готові працювати краще і підвищувати свій професійний рівень. Проблемним є питання психоемоційного навантаження. Працівники не скаржилися на психологічну несумісність із завідувачем відділення, що свідчить про позитивний психологічний клімат у колективі.

Комісія з оцінки якості соціальної послуги працювала поетапно: збиралися дані та показники щодо надання соціальної послуги, проведено опитування, проаналізовані отримані дані. За результатами були визначені заходи для покращення якості соціальної послуги.

Оцінка якості соціальної послуги догляду вдома визначалася із застосуванням шкали оцінки якісних та кількісних показників якості соціальних послуг (узагальнювались статуси, які переважали).

    Згідно зі шкалою оцінки якісних та кількісних показників, оцінка якості соціальної послуги догляду вдома, яка надається відділенням соціальної допомоги вдома Комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» Старовірівської сільської ради відповідає статусу «Добре».

      Заходи з покращення якості надання послуги соціального супроводу сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах

1. Підвищити рівень кваліфікації працівників-надавачів послуги шляхом участі у навчальних семінарах, конференціях, робочих нарадах тощо.

2. Продовжувати інформаційно-роз’яснювальну роботу серед населення з питань роботи відділень установи, порядку та умов надання соціальних послуг.

3. Постійно проводити роботу з працівниками-надавачами послуги щодо підвищення якості її надання.

4. Активізувати роботу щодо виявлення сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, з метою надання їм соціальної підтримки у вигляді соціальних послуг.

5. Своєчасно здійснювати перегляд індивідуальних планів надання соціальної послуги.

                                                                Звіт

про результати проведеної  внутрішньої оцінки

якості надання соціальної послуги соціального супроводу сімей (осіб), що перебувають у складних життєвих обставинах сектором соціального супроводу за півріччя 2023 року.

           На виконання наказу Міністерства соціальної політики України від 27.12.2013 № 904 «Про затвердження методичних рекомендацій з проведення моніторингу та оцінки якості соціальних послуг» сектором соціального супроводу з надання соціальної послуги соціального супроводу сім’ям/особам, які опинились в складних життєвих обставинах,  КУ «Центр надання соціальних послуг» Старовірівської  сельської ради у червні 2023 року проведено внутрішню оцінку якості надання соціальних послуг за І півріччя 2023 року.

             Про проведення внутрішньої оцінки якості надання соціальних послуг  за  І півріччя 2023 року видано наказ від 16.06.2023 № 54 – к/тр. Відповідальним за організацію і проведення оцінки якості соціальних послуг призначено завідуючу  відділення соціальної послуги догляду вдома Оксану МАРТИНОВУ.

           Членами комісії проведена перевірка, аналіз якісних та кількісних показників надання послуги соціального супроводу. Протягом звітного періоду у секторі були проведені наради щодо надання послуги соціального супроводу, визначення індивідуальної потреби отримувачів соціальної  послуги, складання індивідуальних планів, поняття про моніторинг та внутрішню оцінку якості соціальних послуг та порядок їх проведення. Також здійснювалися індивідуальні та групові супервізії за потребою.

  Внутрішня оцінка якості надання соціальних послуг проводилась за критеріями: адресність та індивідуальний підхід, результативність, доступність та відкритість, повага до гідності отримувача соціальної послуги, професійність.

Адресність та індивідуальний підхід

  Комісія з проведення внутрішньої оцінки якості встановила загальні завдання щодо визначення індивідуальної потреби та надання отримувачу соціальних послуг відповідно до його потреб. Вибірковий аналіз індивідуальних планів показав, що індивідуальний план підписується як надавачем так і отримувачем послуг з урахуванням думки клієнта та його потреб. Індивідуальний план соціальної послуги переглядається відповідно до потреби клієнта та коригується за погодженням з клієнтом.

Результативність

  Проведено опитування з метою визначення рівня задоволеності соціальними послугами. В ході опитування, в т.ч. телефонного, виявлено, що 85% опитаних задоволені рівнем надання соціальних послуг за Державним стандартом соціальної послуги консультування та Державним стандартом соціальної послуги соціального супроводу сімей (осіб), а 15% потребували інших видів допомоги (юридичної, медичної, матеріальної тощо) та були перенаправлені до відповідних організацій.

        Як результат, у 83 % отримувачів соціальних послуг від отриманих соціальних послуг відбулися позитивні зміни у стані (емоційному, психологічному, фізичному) порівняно з періодом, коли соціальні послуги не надавались. За результатами опитування скарг стосовно надання соціальних послуг від отримувачів не надходило.

Доступність та відкритість

  Сектор постійно надає інформаційно-довідкову інформацію з переліком послуг. На інформаційному стенді КУ «ЦНСП» Старовірівської сільської ради розміщено інформацію сектора для отримувачів послуг про порядок надання, умови та зміст соціальних послуг.

Приміщення КУ «ЦНСП» Старовірівської сільської ради відповідає санітарним та протипожежним вимогам, є пандус, що забезпечує безперешкодний доступ отримувачів соціальних послуг до суб’єкта, що надає соціальну послугу.

Повага до гідності отримувача

Під час роботи з отримувачами соціальних послуг працівники відділу дотримуються поваги до гідності, приватного життя отримувача соціальної послуги. Згідно проведених опитувань, отримувачі послуги соціального супроводу задоволені роботою працівників відділу. Надавачі соціальних послуг застосовують індивідуальний підхід (з урахуванням фізичного та психічного стану отримувачів послуги соціального супроводу) та шанобливе ставлення до політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, стану здоров’я, етнічного та соціального походження, сімейного та майнового стану, місця проживання, громадянства та мови отримувачів соціальної послуги соціального супроводу. Фахівці із соціальної роботи надають соціальні послуги із повагою до гідності отримувачів соціальної послуги та з недопущенням негуманних і дискримінаційних дій, застосування фізичного, психологічного чи іншого насилля та вживають заходів щодо захисту персональних даних відповідно до вимог Законів України «Про інформацію», «Про захист персональних даних», конфіденційної інформації щодо отримувачів соціальної послуги соціального супроводу.

Професійність

Згідно штатного розпису у секторі соціального супроводу затверджено 4 посади, кількість фактично працюючих у І півріччі 2023 року – 3, що становить 75% від загальної кількості затверджених посад. У наявності розроблені посадові інструкції кожного спеціаліста/фахівця із соціальної роботи, наявні діючі правила внутрішнього трудового розпорядку та регламент роботи. Усі спеціалісти сектору мають відповідний освітньо-кваліфікаційний рівень.

У секторі налагоджена робота щодо інформування персоналу з різних питань соціальної роботи з отримувачами соціальних послуг, ознайомлення зі змінами в чинному законодавстві. Тренінги та семінари обласного рівнів відвідують всі працівники сектору відповідно до напрямків роботи.

              Комісія з оцінки якості соціальних послуг працювала поетапно:

- проведено збір даних та показників щодо надання соціальної послуги соціального супроводу сімей (осіб), які опинилися в складних життєвих обставинах;

- соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти - сироти і діти,     позбавлені батьківського піклування;

- здійснено узагальнення результатів;

- визначено заходи на покращення стану надання послуги соціального супроводу.

    Внутрішня оцінка якості надання послуги соціального супроводу визначається із застосуванням шкали оцінки якісних та кількісних показників надання соціальних послуг.

    Оцінка якості надання послуги «Соціальний  супровід» здійснювалась

за критеріями, які визначено у Державному стандарті соціального супроводу сімей (осіб), що перебувають у складних життєвих обставинах,затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України 31 березня 2016 року № 318, Державним стандартом соціального супроводу сімей, у яких виховуються діти - сироти і діти, позбавлені батьківського піклування, затвердженого наказом Мінсоцполітики України від 11.08.2017 №1307;

   При аналізі системи моніторингу за наданням послуги «Соціальний супровід» з’ясовано, що спеціалістами, які надають послугу, здійснюється перспективне та поточне  планування роботи з отримувачами послуги.   

   Повідомлення, які надходять від суб’єктів соціальної роботи, фіксуються у відповідних журналах та є підставою для проведення обстеження і оцінки потреб сім’ї/особи, яка опинилася у складних життєвих обставинах.

    Послуга «Соціальний супровід» у І півріччі 2023 року надавалась 3 фахівцями із соціальної роботи сектором соціального супроводу. Усі спеціалісти, які надавали послугу, пройшли відповідну підготовку за програмою для фахівців із соціальної роботи у громаді щодо здійснення соціального супроводу сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Для надання послуги спеціалісти були забезпечені комп’ютерною технікою та витратними матеріалами, канцелярським приладдям.

             Інформація щодо діяльності сектору соціального супроводу поширюється при проведенні обстежень осіб/сімей, організації  групових заходів та через засоби масової інформації.

          У ході оцінювання встановлено, що у І півріччі 2023 року під соціальним супроводом в секторі соціального супроводу перебуває 29 сімей. За категорією отримувачів соціальної послуги клієнти розподілилися наступним чином:

           Оскільки на кінець І-го півріччя 2023 року не всі сім’ї знято із соціального супроводу, оцінити його результативність можливо лише після завершення надання послуги. Саме тому аналізувались випадки, де супровід було завершено.  Із соціального супроводу протягом І-го півріччя 2023 року знято 7 сімей, у яких виховувалось 16 дітей.  З позитивним результатом знято 7 сімей (16 дітей), що становить 24 % від знятих, мімінізовано проблеми у  7  випадках, із них: 1 сім’я (4 дітей) – у зв’язку з переїздом  (3%).   Середня тривалість перебування під соціальним супроводом становить 6 місяців. Мінімальний термін перебування під супроводом – 3 місяці, максимальний – 12 місяців. На підставі заяви клієнта, рішення про надання послуги соціального супроводу відділу соціального захисту населення Старовірівської сільської ради, наказами директора КУ «ЦНСП» Старовірівської сільської ради сім’ї беруться під соціальний супровід  та знімаються.

   Звіт за результатами соціального супроводу заповнюється надавачем послуги спільно із клієнтом. За даними анкетування отримувачів послуги, супровід яких завершено у І півріччі 2023 року, та звітів за результатами соціального супроводу сім’ї (особи) встановлено, що оцінка потреб сім’ї(особи) у наданні соціальних послуг проведена якісно у 100% випадків, надані соціальні послуги відповідали потребам отримувачів у 100% випадках. Сім’ї (особи), які брали активну участь у виконанні плану соціального супроводу (20%) стовідсотково досягли позитивного результату, 58% частково виконували свою частину плану соціального супроводу. 3% отримувачів послуги не виконали  план супроводу у зв’язку зі зміною місця проживання. У 100% випадків допомога була надана вчасно.      

           Сім’ям (особам), які перебували під соціальним супроводом та зняті у І півріччі 2023 року, стовідсотково надано всі необхідні консультації та інформацію про сектор та соціальні послуги, що ним надаються. Надавачі послуги завжди дотримувалися норм етики поведінки та толерантності у спілкуванні з отримувачем соціальної послуги, у 100% випадків отримувач послуг був ознайомлений з результатами оцінки потреб. Після завершення супроводу клієнтам надавалась підтримка (за винятком тих, хто переїхав у іншу місцевість).

         Для дітей та батьків сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах та перебували під соціальним супроводом, проведено 138 інформаційно-просвітницьких бесід з питань підвищення виховного потенціалу, профілактики негативних явищ та популяризації здорового способу життя (охоплено 88 осіб).

Показники якості

соціальної послуги соціального супроводу сімей (осіб), які перебували у складних життєвих обставинах

          Недопущення перевищення навантаження на надавачів послуг відповідно до Державного стандарту соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах досягається за рахунок того, що супровід в межах ОТГ здійснюється не лише фахівцями із соціальної роботи, але і начальником відділу. Приймаючи до уваги те, що у 17 випадках термін перебування під супроводом більший за півроку, можна говорити про те, що 68% випадків були складними.

                                                                Показники кількісні

соціальної послуги соціального супроводу сімей (осіб), які опинилися в складних життєвих обставинах

        При визначенні показника задоволених звернень про отримання  послуги доцільно прийняти до уваги те, що послугу соціального супроводу отримали всі клієнти, які подали відповідні заяви та уклали договір на надання даної послуги. Разом з тим, протягом І півріччя 2023 року на обліку у секторі перебувало 29 сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Соціальним супроводом з них було охоплено 29 сімей (100%).

         З огляду на отримані дані шкали оцінки якісних та кількісних показників послуги соціального супроводу показники відповідають встановленому  рівню – «Добре».

          Для вивчення думки щодо якості надання послуги соціального супроводу, які надаються сектором, та отримання об’єктивної інформації, необхідної для оцінки та поліпшення якості надання  послуги соціального супроводу, було організовано опитування отримувачів послуги. Проаналізувавши результати опитування можна зробити висновок, що переважна кількість опитаних позитивно оцінює роботу надавачів послуги, фахівці намагаються врахувати потреби кожного з отримувачів послуг. Виявлено позитивну тенденцію у процесі надання соціальної послуги, задоволення індивідуальних потреб отримувачів послуги, дотримання вимог й показників забезпечення якості, встановлених у Державному стандарті соціального супроводу.

    Згідно з проведеним опитуванням отримувачі послуг задоволені наданням послуг, що відображається покращенням їх емоційного, психологічного, фізичного стану, позитивними змінами у стані отримувачів  послуги у процесі її надання порівняно з періодом, коли соціальна послуга не надавалась.               

Скарг від отримувачів послуги не надходило.

Заходи з покращення якості надання послуги соціального супроводу сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах

1. Підвищити рівень кваліфікації працівників-надавачів послуги шляхом участі у навчальних семінарах, конференціях, робочих нарадах тощо.

2. Продовжувати інформаційно-роз’яснювальну роботу серед населення з питань роботи відділень установи, порядку та умов надання соціальних послуг.

3. Постійно проводити роботу з працівниками-надавачами послуги щодо підвищення якості її надання.

4. Активізувати роботу щодо виявлення сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, з метою надання їм соціальної підтримки у вигляді соціальних послуг.

5. Своєчасно здійснювати перегляд індивідуальних планів надання соціальної послуги.

« повернутися